Ο Μάκης Βορίδης βρίσκεται πίσω από το φαγοπότι στον ΟΠΕΚΕΠΕ

 

• Το 2019 ο τότε υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Μάκης Βορίδης υπέγραψε έγγραφο που φέρει την ένδειξη «εμπιστευτικό» και άναψε το πράσινο φως προκειμένου κτηνοτρόφοι από την Κρήτη, τη Θεσσαλία, τη Σαμοθράκη να δηλώνουν βοσκοτόπια στην Κω, τη Ρόδο, τη Δυτική Μακεδονία και άλλες περιοχές της χώρας.
•  Το 2022 ενώ είχε φουντώσει το σκάνδαλο, η Νομική Υπηρεσία ύψωσε «ασπίδα προστασίας στους απατεώνες» καθώς γνωμοδότησε αρνητικά στο αίτημα των ελεγκτών για χρήση των στοιχείων του Κτηματολογίου στους διασταυρωτικούς ελέγχους ώστε να ελέγχουν τις ιδιοκτησίες σε βάθος χρόνου και να αποκλειστούν περιπτώσεις απάτης.
• Στο μικροσκόπιο της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας οι ενισχύσεις που έχουν δοθεί από το 2017 μέχρι το 2024.

Έγγραφα «φωτιά» σχετικά με το σκάνδαλο των ενισχύσεων που δόθηκαν σε παραγωγούς από το 2017 μέχρι και σήμερα για τη χρήση βοσκοτόπων από τον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ). Πρόκειται για έγγραφο της Νομικής Υπηρεσίας του ΟΠΕΚΕΠΕ το 2022, στο οποίο γνωμοδοτεί για τη χρήση των στοιχείων του Κτηματολογίου από τους ελεγκτές του Οργανισμού στους διασταυρωτικούς ελέγχους που πραγματοποιούν στις αιτήσεις. Με τη βοήθεια του Κτηματολογίου οι ελεγκτές του ΟΠΕΚΕΠΕ θα μπορούσαν να δουν σε βάθος χρόνων τι συνέβαινε με τις ιδιοκτησίες των βοσκοτόπων που δηλώνονταν από παραγωγούς προκειμένου να λάβουν επιδοτήσεις, ώστε να αποκλειστούν περιπτώσεις απάτης. Ωστόσο, η Νομική Υπηρεσία γνωμοδότησε αρνητικά ως προς τη χρήση των στοιχείων του Κτηματολογίου με αποτέλεσμα οι ελεγκτές να συνεχίσουν να ελέγχουν τις ιδιοκτησίες με βάση το Ε9 των αιτούντων για το έτος που υπέβαλαν αίτηση για την καταβολή ενίσχυσης, δίχως να μπορούν να ελέγξουν τι συνέβαινε τα προηγούμενα χρόνια. Με απλά λόγια η Νομική Υπηρεσία είπε «όχι» στη χρήση ενός εργαλείου που θα μπορούσε να αποτρέψει το «πάρτι» με τις κοινοτικές ενισχύσεις μέσω του ΟΠΕΚΕΠΕ.

(EUROKINISSI/ΦΩΤΟ)

Την ίδια ώρα, ερωτήματα προκαλεί έγγραφο του 2019 το οποίο φέρει την υπογραφή του τότε υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης, Μάκη Βορίδη, σχετικά με την «κατανομή των επιλέξιμων βοσκοτόπων». Όπως μπορεί να διαπιστώσει κανείς, ο Μάκης Βορίδης «άναψε το πράσινο φως» σε κτηνοτρόφους από την Κρήτη, τη Θεσσαλία κτλ. να «μεταναστεύσουν» σε άλλες περιοχές και να καταθέσουν αιτήσεις ενίσχυσης για βοσκοτόπους. Ας πάρουμε όμως τα πράγματα από την αρχή.

Η απορριπτική εισήγηση της Νομικής Υπηρεσίας 

Το Φεβρουάριο του 2022, η Νομική Υπηρεσία του ΟΠΕΚΕΠΕ διαβίβασε την έγγραφη απάντησή της προς τη Διεύθυνση Τεχνικών Ελέγχων του Οργανισμού. Είχε προηγηθεί η διατύπωση ερωτημάτων προς τη Νομική Υπηρεσία σχετικά με τις «δηλωθείσες εκτάσεις στις ΕΑΕ 2021 εντός πολυγώνων εγγράφων του Ελληνικού Κτηματολογίου». Οι ελεγκτές του ΟΠΕΚΕΠΕ είχαν απευθύνει ερωτήματα στη Νομική Υπηρεσία, τον Φεβρουάριο του 2021, σχετικά με το κατά πόσο «οι εγγραφές του Κτηματολογίου μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τον αποκλεισμό καταβολής κοινοτικών ενισχύσεων» σε ορισμένες περιπτώσεις. Δηλαδή, κατά πόσο οι ελεγκτές θα μπορούσαν να κοιτάζουν το ιδιοκτησιακό καθεστώς των αιτούντων για επιδότηση τα προηγούμενα χρόνια, προκειμένου να διαπιστώσουν εάν υπέβοσκε περίπτωση απάτης. Είναι χαρακτηριστικό πως οι ελεγκτές είχαν διαπιστώσει πως ουκ ολίγες φορές βοσκότοποι εμφανίζονταν να αλλάζουν ιδιοκτήτες και μισθωτές από χρονιά σε χρονιά κάτι που κατά τη γνώμη τους ενίσχυε τις υποψίες περί πιθανή απάτης.

Στο ερώτημα αυτό, η Νομική Υπηρεσία παρέπεμψε τους ελεγκτές στη νομοθεσία για το Κτηματολόγιο και πότε ακριβώς οι εγγραφές του Κτηματολογίου καθίστανται «οριστικές» ή μπορούν να αμφισβητηθούν μέσω δικαστικής απόφασης. Ωστόσο στο κρίσιμο ερώτημα, εάν με βάση τα στοιχεία του Κτηματολογίου, οι ελεγκτές θα μπορούσαν να αποκλείσουν αιτήσεις, η Νομική Υπηρεσία «πέταξε λευκή πετσέτα» δηλώνοντας «αναρμοδιότητα».

Σε ό,τι αφορά στο ερώτημα, για τη χρήση των στοιχειών από τις εγγραφές του Κτηματολογίου που βρίσκονται στο στάδιο της ανάρτησης και δεν έχουν οριστικοποιηθεί, η γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας ήταν αρνητική. Όπως επισημαίνεται, «κατά τη διάρκεια της ανάρτησης οποιοσδήποτε έχει έννομο συμφέρον μπορεί να υποβάλει αίτηση διόρθωσης κτηματολογικής εγγραφής» και επομένως να «αναμορφώνονται τα προσωρινά κτηματολογικά στοιχεία προκειμένου να περαιωθεί η διαδικασία της κτηματογράφησης».

«..Ως εκ τούτου, μέχρι την έναρξη λειτουργίας του Κτηματολογίου σε κάθε περιοχή τα συλλεχθέντα στοιχεία για τα δηλωθέντα ακίνητα και για τα δικαιώματα επ’ αυτών τελούν υπό επεξεργασία και η οποιαδήποτε χρήση τους θα μπορούσε να χαρακτηρισθεί επισφαλής..», αναφέρεται μεταξύ άλλων στην γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας.

Οι ελεγκτές είχαν απευθύνει στη Νομική Υπηρεσία και ένα τρίτο ερώτημα, το οποίο αφορούσε στη διαδικασία που θα ακολουθούσαν σε περίπτωση υποβολής ενστάσεων προς τον ΟΠΕΚΕΠΕ από «δικαιούχους που είχαν αποκλειστεί από την πληρωμή». Οι ελεγκτές ρωτούσαν εάν οι ενστάσεις θα ελέγχονταν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ ή το Κτηματολόγιο, καθώς επίσης και αν ο ΟΠΕΚΕΠΕ υποχρεούται να «τις εξετάζει και με τι είδους δικαιολογητικά».

Η Νομική Υπηρεσία «ένιψε και πάλι τας χείρας της». Όπως ανέφερε στο απαντητικό έγγραφο, «θεωρούμε ότι προέχει να απαντηθεί το ερώτημα αν είναι δυνατός ο αποκλεισμός των δικαιούχων κοινοτικών ενισχύσεων βάσει των οριστικών κτηματολογικών εγγραφών ή κατά το στάδιο της ανάρτησης, ως προς το οποίο – και ορθώς – δεν δίνεται απάντηση από το Κτηματολόγιο λόγω αναρμοδιότητας και λόγω της σπουδαιότητάς του και του μεγάλου αριθμού δικαιούχων στους οποίους αφορά, να τεθεί ως ερώτημα υπ’ όψιν της Μικτής Νομοτεχνικής Επιτροπής ώστε να εξαχθεί ένα ασφαλές γνωμοδοτικό πόρισμα». Το αποτέλεσμα ήταν να συνεχίσουν οι ελεγκτές να ελέγχουν το καθεστώς των ιδιοκτησιών μόνο με τη χρήση του Ε9 του τρέχοντος έτους και έτσι να μην μπορούν να δουν τι συνέβαινε τα προηγούμενα χρόνια με τους βοσκοτόπους. Σημειώνεται ότι η Νομική Υπηρεσία έχει γνωμοδοτικό ρόλο, κάτι που σημαίνει ότι η τελική απόφαση εναπόκειται στην εκάστοτε διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ.

To έγγραφο που «καίει» το Μάκη Βορίδη 

Την ίδια ώρα, πολλά ερωτήματα εγείρει έγγραφο του ΟΠΕΚΕΠΕ με ημερομηνία 18 Σεπτεμβρίου 2019 σχετικά με την «κατανομή των επιλέξιμων βοσκότοπων». Το έγγραφο, το οποίο δημοσιεύουν οι Data Journalists, φέρει την ένδειξη «εμπιστευτικό» και διαβιβάστηκε στον τότε υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Μάκη Βορίδη.

Ο ΟΠΕΚΕΠΕ ενημέρωσε τον τότε υπουργό για τον «τρόπο κατανομής βοσκοτόπων» για το 2019, με βάση υπουργική απόφαση του 2015. Την περίοδο όμως εκείνη (2019) πραγματοποιήθηκε «επικαιροποίηση της προϋπάρχουσας ισχύουσας κατανομής». Συγκεκριμένα ο ΟΠΕΚΕΠΕ έδωσε τη δυνατότητα σε υποτιθέμενους κτηνοτρόφους να δηλώσουν βοσκοτόπια σε διάφορες περιοχές της χώρας με τις οποίες δεν είχαν καμία σχέση. Ο λόγος ήταν «η έλλειψη

επιλέξιμων διαθέσιμων βοσκοτόπων σε ορισμένες χωρικές ενότητες», όπως αναφέρεται στην απόφαση αυτή του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Με απλά λόγια ο ΟΠΕΚΕΠΕ «άναψε το πράσινο φως» προκειμένου κτηνοτρόφοι από την Κρήτη, τη Θεσσαλία, τη Σαμοθράκη να δηλώνουν βοσκοτόπια στην Κω, τη Ρόδο, τη Δυτική Μακεδονία και άλλες περιοχές της χώρας. Είναι πράγματι εντυπωσιακή η απόφαση του ΟΠΕΚΕΠΕ την οποία υπογράφει ο ίδιος ο Μάκης Βορίδης που ουσιαστικά ευνοεί τον «κτηνοτροφικό τουρισμό» για όσους ήθελαν να επιδοτηθούν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ.

Τα στοιχεία από την απόφαση Βορίδη, προκαλούν εύλογα ερωτήματα. Περί τους 216 κτηνοτρόφους από τη Θεσσαλία μπορούσαν να δηλώσουν βοσκοτόπια στην Ήπειρο και τη Δυτική Μακεδονία ώστε να λάβουν κοινοτική ενίσχυση.

Αντίστοιχα, περί τους 6.523 φερόμενους κτηνοτρόφους από την Κρήτη, μπορούσαν να δηλώσουν βοσκοτόπια σε Δυτική Μακεδονία, Πελοπόννησο, Κάρπαθο, Ρόδο. Επίσης 11 κτηνοτρόφοι από τη Σαμοθράκη, 178 από τη Θάσο και 4 από τους Παξούς να δηλώσουν βοσκοτόπια σε Ανατολική Μακεδονία – Θράκη, Κεντρική Μακεδονία και Ήπειρο.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ΠΗΓΗ